Είμαστε στην 8η Νοεμβρίου να είμαστε καλά και έχει προηγηθεί μια δύσκολη προεκλογική περίοδος και εκλογές μόλις έναν μήνα πριν… Η εκλογική αντιπαράθεση εξέλεξε νέα Δημοτική αρχή και νέο δημοτικό συμβούλιο, το οποίο αναλαμβάνει από 1-1-2024!
Είναι μια κατάσταση που οι αγγλοσάξονες θα χαρακτήριζαν akward, περίεργη, αμήχανη, αλλοπρόσαλλη… Καθώς η απερχόμενη δημοτική αρχή και το Δημοτικό Συμβούλιο, φαίνονται σε μεγάλο βαθμό να ζουν στην ζώνη του Λυκόφωτος.
Δεν είναι μόνο περίπτωση της Άρτας, είναι μια δεδομένη κατάσταση σε όλους τους Δήμους της χώρας, που έχει επέλθει αλλαγή στις δημοτικές αρχές ή για την ακρίβεια στο πρόσωπο των Δημάρχων…
Είναι λοιπόν Νοέμβρης και αυτό για άλλους σημαίνει ότι είναι ο μήνας των Σκορπιών στο ζώδιο, για την τοπική Αυτοδιοίκηση όμως σημαίνει κάτι άλλο: ότι ήδη θα έπρεπε να βρισκόμαστε στο 8ο βήμα που προβλέπει η διαδικασία της Κατάρτισης, ψήφισης και δημοσίευσης του προϋπολογισμού των δήμω, σύμφωνα με το Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών.
Θα έπρεπε να έχουν προηγηθεί τα εξής επτά στάδια: Καθορισμός ύψους προϋπολογισμού εξόδων Κοινοτήτων, Παραλαβή σχεδίου προϋπολογισμού εξόδων Κοινοτήτων,Κατάθεση προσχεδίου προϋπολογισμού δήμου στην Οικονομική Επιτροπή, Κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισμού του οικείου δήμου, Ενσωμάτωση του σχεδίου προϋπολογισμού στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών, Άντληση της γνώμης του Παρατηρητηρίου επί του σχεδίου του προϋπολογισμού του δήμου, Υποβολή σχεδίου προϋπολογισμού στο Δημοτικό Συμβούλιο…
Και φτάνουμε στο 8ο στάδιο που αφορά την Συζήτηση και ψήφιση του σχεδίου προϋπολογισμού από το Δημοτικό Συμβούλιο. Σύμφωνα με την περιγραφή αυτή: Έως την 15η Νοεμβρίου, το δημοτικό συμβούλιο ψηφίζει τον προϋπολογισμό, σε ειδική γι’ αυτόν τον σκοπό συνεδρίαση.
Το ερώτημα είναι ότι μέχρι στιγμής δεν έχει γίνει καμία αναφορά, σχετικά με την συζήτηση του προϋπολογισμού του Δήμου, ούτε βέβαια έχει υπάρξει κάποια πρόσκληση, προκειμένου να κατατεθούν εναλλακτικές προτάσεις…
Και θα μας πει κάποιος: έχει σημασία αν θα συζητηθεί ο προϋπολογισμός του Δήμου Αρταίων; Μάλλον έχει και μεγάλη σημασία, γιατί εκτός από την λήψη απόφασης του δημοτικού συμβουλίου του οικείου δήμου περί καθορισμού του ύψους των φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών, για το επόμενο, κάθε φορά, οικονομικό έτος, εκτός από την κατάρτιση του Τεχνικού Προγράμματος και λήψη σχετικής απόφασης του δημοτικού συμβουλίου του οικείου δήμου περί έγκρισης αυτού, για το επόμενο, κάθε φορά, οικονομικό έτος, ο προϋπολογισμός των Δήμων εξασφαλίζει και τις χρηματοδοτήσεις σε ανελαστικά έξοδα, σε μισθοδοσία και στα λειτουργικά των Δήμων.
Εν ολίγοις, χωρίς προϋπολογισμό, μπορεί να μην λειτουργήσει την πρώτη μέρα του χρόνου ο Δήμος…
Το Δημοτικό μας συμβούλιο όμως το σημερινό είναι περίεργο… Πρόσωπα της πλειοψηφίας, την επομένη μπορεί να μην υπάρχουν, οι ανεξάρτητοι τείνουν να γίνουν δημοτική αρχή και της αντιπολίτευσης, άλλοι μένουν σταθεροί και άλλοι μοιράζονται ανάμεσα σε άλλες δημοτικές ομάδες…
Όλοι αυτοί δεν θέλουν να πιάσουν στα χέρια τους την καυτή πατάτα, που ονομάζεται αύξηση των δημοτικών τελών, των φόρων, των δικαιωμάτων και των εισφορών, που ο Δήμος Αρταίων υποχρεωτικά πρέπει να προχωρήσει για την αντιμετώπιση των οφειλών που έχει σε θέματα κυρίως των λειτουργικών του εξόδων, όπως της διαχείρισης των απορριμμάτων.
Η απερχόμενη δημοτική αρχή, δεν θέλει να εισηγηθεί ένα τέτοιο μέτρο, που θα εξεγείρει τους δημότες, σε συνάρτηση με την ακρίβεια και την φοροεπιδρομή που αντιμετωπίζει από την κυβέρνηση. Θεωρεί ότι είναι υπόθεση της επόμενης δημοτικής αρχής να διαχειριστεί το θέμα…
Αλλά και η νέα δημοτική αρχή, δεν θέλει με το καλημέρα, να σηκώσει στις πλάτες της, την δυσαρέσκεια των αυξήσεων στους λογαριασμούς των τελών του Δήμου Αρταίων…
Όσο περίεργη και αν είναι η νέα κατάσταση, αν μη τι άλλο δεν είναι και πρωτοφανής και ήδη είπαμε ότι το ίδιο πρόβλημα αντιμετωπίζουν εκατοντάδες Δήμοι με τα ίδια χαρακτηριστικά σε όλη την χώρα, αλλά και στην περιοχή μας: βλέπε Δήμο Νικολάου Σκουφά και Δήμο Ζηρού…
Για το θέμα αυτό και η Πολιτεία ζητάει το ελάσσον: να υπάρξει ένας προϋπολογισμός, ο οποίος θα εξασφαλίσει ότι ο Δήμος θα μπορεί να λειτουργήσει την επόμενη ημέρα. Από κει και πέρα θα μπορεί το Δημοτικό Συμβούλιο και η δημοτική αρχή να κάνει τις απαραίτητες τροποποιήσεις, έτσι ώστε να επιδιορθωθούν κάποια πράγματα ή ακόμη και να υπάρξουν νομοθετικές παρεμβάσεις, που θα διευκολύνουν την αντιμετώπιση δύσκολων καταστάσεων.
Και αφού είπαμε όλα αυτά, να πούμε ότι το τελευταίο βήμα που πρέπει να κάνει ένας Δήμος είναι η δημοσίευση του προϋπολογισμού σε τουλάχιστον μια τοπική εφημερίδα, ημερήσια ή εβδομαδιαία.
Σε αυτό θα μείνουμε για λίγο, για να μιλήσουμε και λίγο για την ΑΠΟΨΗ: η εφημερίδα μας δημιούργηθηκε από το μηδέν (για να μην πω από το μείον) και με πολλά προβλήματα που αντιμετωπίζει ο χώρος, μπόρεσε να έχει την δυνατότητα να ενταχθεί στις δημοσιεύσεις των ΝΠΔΔ και των ΟΤΑ.
Από τον Σεπτέμβριο του 2023, μαζί με τις υπόλοιπες εφημερίδες της Άρτας, υπάρχει απόφαση της ΓΓ Ενημέρωσης για την δυνατότητα της δημοσίευσης. Μέχρι τώρα, είδαμε ότι οι Δήμοι της περιοχής και τα νομικά τους πρόσωπα (πλην εξαιρέσεων) μας αγνοούν επιδεικτικά.
Σε όλο αυτό το διάστημα έχουμε επιδείξει την απαραίτητη υπομονή, θεωρώντας ότι ξεπληρώνουν έτσι τα δικά τους επικοινωνιακά γραμμάτια, πρέπει όμως να κατανοήσουν ότι αν δεν επιθυμούν οι ίδιοι να τηρήσουν το νόμο, δεν σημαίνει ότι και η εφημερίδα δεν θα διεκδικήσει νομίμως όσα προβλέπονται…
Αυτό βέβαια δεν αποτελεί προειδοποίηση, απλώς δημόσια δήλωση, προκειμένου να αντιληφθούν ότι δεν είμαστε διατεθειμένοι να κάνουμε υποχωρήσεις στα αυτονότητα.